1998年2月13日德國高校實行改革，雖然遭到了反對黨的激烈反對，但聯(lián)邦議會還是通過了德國第四次修改的“高校通則”。這個“通則”應(yīng)該旨在為德國高校走向新世紀鋪平道路。這一新的規(guī)定德國高教事業(yè)總的基本原則的“通則”是由聯(lián)邦和各州教育部門的官員去年共同制訂的。隨著新“通則”的誕生，1976年問世的舊“通則”退出歷史了舞臺。

 1. 要不要收學(xué)費?

    聯(lián)邦教育部長稱新“通則”是德國高校向現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵性一步；新“通則”的規(guī)定比以前少了，所以它給了高校更多的自由，同時也使它們更豐富多彩和更有競爭力。他反對德國社民黨和綠黨禁收學(xué)費的要求，批評這是一種競選手段。

    在此之前，反對黨批評執(zhí)政黨派單方面把必要的高校改革變成了加重大學(xué)生的負擔。綠黨的一個代表說，收取學(xué)費是在破壞接受教育的權(quán)利；同時，僵死的學(xué)制也會束縛大學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容進行真正的改革。

2. 學(xué)制應(yīng)該是多長?

　　新“通則”的基本條款是由教育部長與社民黨和聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)的各州共同商討擬定的，意在從總體上對大學(xué)學(xué)習(xí)組織得更嚴格一些。任何專業(yè)的學(xué)制絕對不能超過9個學(xué)期。另外，在“限額招生”的專業(yè)，高校自己有權(quán)招收20％左右的學(xué)生。德國高校以后也能頒發(fā)國際公認的大學(xué)畢業(yè)證書。對大學(xué)生來說也有一些變化：“高校通則”對學(xué)制作出了新的規(guī)定，專科大學(xué)的學(xué)制長是4年，綜合性大學(xué)則多為4年半，輔修班和進修班的時間長為兩年。由此可見，大學(xué)的學(xué)制延長了一點點。　

3. 各方歡迎“國際化”

    新“通則”也列入了受到各方歡迎的有關(guān)高校國際化的內(nèi)容：它們現(xiàn)在也可以頒發(fā)全世界公認的“碩士學(xué)位”和“學(xué)士學(xué)位”畢業(yè)證書。

    像其他國家一樣，德國高校將來也有權(quán)自主選擇至少一部分學(xué)生。與此同時，在傳統(tǒng)的、由全國分配中心統(tǒng)一分配學(xué)額的過程中，高中畢業(yè)考試成績好的高校入學(xué)申請者有更多的機會進自己選擇的高校就讀。以后不僅是大學(xué)生，而且還有各個高校都必須證明自己的成績。將來各高校在科研和教學(xué)方面的成績，也是分配高校經(jīng)費的依據(jù)之一。

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